各学院、校区团委（团总支）：

为深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于教育的重要论述，落实团中央、团省委工作要求，充分发挥共青团实践育人特色，推动“百万大学生进社区”社会实践工作提质扩面、走深走实，现制定本工作指引，请各单位结合工作实际，认真组织实施。

一、总体思路

将2026年作为“百万大学生进社区”社会实践工作项目提升年，坚持“双向赋能、精准对接、常态长效”原则，聚焦破解“基层治理缺人手、大学生实践缺场景”结构性矛盾，推动高校人才资源与基层治理需求深度融合。在巩固既有成果基础上，着力解决供需错位、覆盖不均、持续乏力三大突出问题，实现大学生实践参与率、岗位匹配精准度、基层群众满意度全面提升。

二、工作目标

1.实践参与更加广泛。各学院、校区团委（团总支）确保每一名学生在校期间至少参加一次系统化社会实践，骨干学生实现常态化参与。

2.结对共建更加稳固。各学院、校区团委（团总支）保持35%以上团支部与基层单位建立稳定结对关系，结对周期原则上不少于1年，推动结对范围由社区向学校、医院、场馆、企业等多元场景延伸。

3.供需匹配更加精准。各学院、校区团委（团总支）建立需求清单与供给清单动态匹配机制，实践项目与大学生专业适配度显著提升，杜绝走马观花式形式主义实践。

4.品牌效应更加凸显。各学院、校区团委（团总支）形成“一院一品牌、一社一亮点”生动局面，培育一批党政认可、群众满意、学生受益的示范项目。

三、重点任务

（一）精准摸排对接，破解“供需错位”难题

聚焦基层急难愁盼与高校所能所长脱节问题，推动实践内容从简单劳力向专业赋能转变。

1.建立双向清单，找准结合点。各学院、校区团组织摸排学生专业特长、参与意愿、实践意向，形成供给清单。重点挖掘小切口、真需求的特色项目，让实践有力度更有温度。

2.搭建多元平台，提高匹配度。通过校地对接会、示范项目路演、线上智能匹配平台等形式，推动“两张清单”精准对接。推广“揭榜挂帅”模式，引导跨专业学生团队认领基层治理、企业发展中的专业难题，实现需求与供给、岗位与专业的双向奔赴。鼓励探索专业教授带队模式，深入社区开展科研实践和专题调研，为地方发展倾注更多智力资源。

（二）科学分类施策，破解“覆盖不均”难题

针对资源分布不均、学生参与度差异大的问题，通过拓展实践场域和激发全员参与，实现从骨干独舞到群雁齐飞的转变。

1.差异化推进，拓展实践版图。推行“社区+”融合实践模式，深化“社区+学校”“社区+医院”“社区+场馆”等共建形式，跳出社区单一场景，联动机关开展政务实践、联动企业开展技术服务。坚持“联合共建、双向受益”原则，在基础较好的单位建设一批长期稳定、类型多样的大学生社会实践基地。

2.梯度化设计，畅通参与渠道。选拔优秀团学骨干、“青马工程”学员和全日制博士、硕士研究生到基层实岗锻炼，兼任团组织职务，发挥示范带动作用。面向全体学生，打造一批低门槛、易操作、强赋能的轻量化实践项目，方便学生就近就便参与。针对不同年级设计梯度内容，大一新生侧重志愿服务类集体活动，培养协作意识和社会责任感；大二、大三学生侧重学术调研、专业实践，拓宽学术视野；毕业生侧重兼职实习、创业实践，树立正确就业观。面向全体学生开展实践通识、专业技能、安全防护等系统培训，畅通非骨干学生实践参与通道。

（三）建强机制品牌，破解“持续乏力”难题

针对实践项目缺乏延续性、成果难以沉淀的问题，通过制度保障和品牌塑造，实现从短期活动向常态长效的转变。

1.深化共建，让结对关系稳下来。巩固“学校—区县、院系—镇街、支部—社区”三级结对体系，推动实践单元向网格延伸，实现双向精准嵌入。探索大学生参与社区议事机制，鼓励为社区治理建言献策，提升归属感和成就感。校地团组织每年开展一次结对成效评估，对服务低效、匹配度低的结对关系及时优化调整，确保结对实效。

2.强化激励，让实践成效实起来。结合实践记录、成果质量进行综合认定。将实践情况纳入第二课堂成绩单和综合素质评价体系，符合标准的计入志愿服务时长，将大学生兼任基层职务情况记入“智慧团建”系统，在评奖评优、推优入党中予以优先考虑。推广“志愿服务积分认定”“信用体系建设”等地方经验，让实践成果看得见、用得上。

3.擦亮品牌，让特色项目焕新彩。深化“一院一品牌、一社一亮点”建设，重点打造专业适配型、示范引领型精品项目。结合地方资源禀赋开展专项计划，如红色文化传承、非遗技艺推广等主题实践。鼓励校地共建社会实践项目库，挖掘一批学生参与面广、专业融合度高、基层反响好的示范项目，形成“点亮一盏灯，照亮一大片”的品牌效应。

四、保障措施

（一）强化组织保障

各学院、校区团委（团总支）建立“党委领导、团委牵头、多方协同”工作机制。完善实践团队招募管理、组织培训、激励保障和跟踪培养环节。校地协同配备学术导师和实务导师，强化专业实践指导。

（二）深化资源整合

统筹推进“百万大学生进社区”与“三下乡”“返家乡”“挑战杯”等工作，积极争取党政部门、企业、社会组织的资源资金支持。鼓励将专业教学、科研课题与社区实践深度融合，推动实践成果转化为基层治理实效。

（三）加强宣传引导

依托校院两级团属媒体阵地、地方融媒体平台，挖掘宣传一批成果实、实效强、群众认可的典型案例和青年故事，推广校地特色品牌经验做法，营造“团组织支持、大学生主动、社区群众欢迎”的良好氛围。

（四）严守安全底线

坚持就近就便、符合实际、需求导向原则，合理规划社区实践路线和时间，科学安排实践活动内容。不得组织学生参与高风险、高强度或与其身心状况不相适应的活动。加强大学生思想动态关注，做好意识形态、人身安全、应急处置等岗前培训，制定突发情况应急预案，依法依纪依规开展实践活动，筑牢安全稳定防线。

共青团青岛科技大学委员会

2026年4月8日